萧森防指办〔2016〕6号

关于印发G20峰会萧山区

森林消防安保工作实施方案的通知

各有关镇人民政府、街道办事处，有关单位：

根据《杭州市人民政府森林消防指挥部关于印发G20峰会杭州市森林消防安保工作实施方案的通知》（杭森防指〔2016〕4号）要求，区森林消防办制定了《G20峰会萧山区森林消防安保工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际制定具体措施，抓好贯彻落实。

杭州市萧山区人民政府森林消防指挥部办公室

2016年7月14日

G20峰会萧山区森林消防安保工作

实  施  方  案

为深入贯彻上级关于“平安护航G20峰会”的部署要求，确保峰会期间我区森林消防安全，根据市森林消防指挥部的统一安排，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“预防为主、积极消灭”的方针和行政首长负责制，全面落实森林消防各项安保措施，确保实现不发生森林火情（火灾）、不发生扑火人员伤亡事故的目标要求。

二、工作任务

（一）多措并举，营造良好的舆论氛围。各有关镇街等单位要结合实际制定并落实G20峰会森林消防宣传计划，充分利用广播、报纸、短信、微信等宣传媒介，广泛开展森林消防宣传教育活动、及时通报森林火灾隐患排查整改动态，营造浓厚的森林消防宣传舆论氛围；要在公路沿线、森林景区、重要地段等地增设森林消防宣传牌、横幅、标语，做到林区入口宣传标识无盲区；要组织护林员、森林消防志愿者、乡村党员干部进村入林，通过喇叭播放、扩音器喊话等方式开展流动宣传，提醒老百姓自觉维护森林消防安全。

（二）严管火源，排查森林火灾隐患。各有关镇街等单位要针对夏季火灾的特点，组织专门力量，提前清理森林火灾多发区可燃物，禁止一切野外生产生活用火；要增派护林力量，设立检查卡哨，加大巡逻密度，开展明察暗访；要对重点区域、关键部位实行严防死守，杜绝火种进山，严惩违章用火，确保管控不留死角。要重点排查风景名胜区、国有林场、森林公园和油库、军事禁区周边、铁路和高速公路沿线、高压输电线路两侧、易燃易爆危化品仓库厂房等重要部位存在的安全隐患；重点排查森林火灾扑救队伍、应急队伍等重要救援力量存在的安全隐患；重点排查学生、儿童、老人及智障人员等重要管控人群存在的安全隐患。

（三）应急处置，确保指挥调度畅通。各有关镇街等单位要完善森林火灾应急预案；要充分利用视频监控、高山瞭望、地面巡逻等“立体式”监测手段，做到火情早发现、火警早报告；要靠前驻防森林消防队伍，时刻保持高度戒备，做好应急救援准备工作，确保实现“打早、打小、打了”目标。要严格落实24小时值班和领导带班制度，严格执行森林火灾归口报告和重大事项、重要事件随时报告制度，确保上传下达信息畅通。

三、工作措施

第一阶段：“临战阶段”（8月1日前）。大力宣传做好G20峰会森林消防安保工作的重要意义，具体做到“四个一”：一是开展一次摸排行动。摸清本地区本部门薄弱环节；二是制定一个实施方案。要明确任务职责，协调各方力量，健全森林消防工作机制；三是组织一次清除火患专项行动，禁止一切野外用火，积极开展森林火灾隐患排查活动；四是组织一次检查。各有关镇街等单位要组织检查组，对村社区等单位进行检查，对发现的安全隐患登记造册，落实到人，限期整改。

第二阶段：“实战阶段”（8月1日至8月27日）。全面进入战备状态，要召开一次G20峰会森林消防安保工作落实会，确保各项工作部署落实到位；要随时准备接受省、市、区督查组的专项督查；森林消防队伍靠前布防，强化训练，随时准备扑救森林火灾。

第三阶段：“决战阶段”（8月28日至9月10日）。全员发动，到岗到位。全体森林消防工作人员一律到岗到位。要下沉一线，强化值守巡护力量，全力防范森林火灾发生。未经上级部门批准，各有关镇街等单位的主要领导、分管领导一律不得离开岗位，确实需要离开的应明确离开期间森林消防工作代管领导；二是全体专（兼）职护林员等值守巡护力量一律到岗到位。要设立检查卡哨，佩戴红袖章，开展全天候巡逻，守住进山路口，收缴进山火种，杜绝火灾隐患；三是全体森林消防队伍一律到岗到位。区、镇、村三级队伍要听从指挥，服从调度，昼夜值班，迅速出警，全力救援。

四、工作要求

（一）提高思想认识。要充分认识G20峰会安保工作的极端重要性，充分认清面临的严峻形势和巨大挑战，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，克服麻痹思想，强化底线思维，从最坏处着想，向最好处努力，全力以赴做好G20峰会森林消防安保各项工作。

（二）加强组织领导。要按照“守土有责”的原则，切实加强组织领导，主要领导亲自负责、亲自协调、亲自研究、亲自督办，一级抓一级，把本辖区的各项森林消防安保措施落到实处。

（三）落实工作责任。要按照上级G20峰会整体安保工作部署和本方案要求，制订具体的实施方案，明确各有关部门、各工作岗位的职责任务，层层抓好落实。各部门、各有关单位要建立信息沟通机制，相互配合，通力协作，形成工作合力，确保各项工作落实到位。请各有关镇街等单位于7月25日前上报具体工作方案；8月23日上报阶段小结；9月10日上报工作总结。G20峰会结束后，对工作不力、问题较严重的将按有关规定启动责任倒查程序，追究有关人员责任。